减负令又来,教育部第四次发文整治培训机构

减负令又来,教育部第四次发文整治培训机构


来源:中国现代家庭教育网  文章作者:张琪

  中小学生要减负,教育部今天再次喊话了!

  近日,教育部等九部门联合向省级人民政府印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》。《通知》将备受争议的校外培训机构作为“减负令”的重要一项单列其中,并对教师聘用、培训时间等作了明确规定。

  “减负”这一提法已经有60多年,教育部门至今仍然在大力提倡。其实,自1955年教育部发出《关于减轻中小学生过重负担的指示》以来,针对中小学生过重的课业负担,国家层面发布的“减负令”已经多达10道。

  减负令瞄准校外培训机构

  这次的“减负令”一共涉及四个方面,分别是学校、校外培训机构、家长、政府监管。引人注意的是,“严格校外培训机构管理”单独占据了一个篇幅。据不完全统计,针对培训机构的治理,教育部分别在2013年、2015年和2018年初出台过相关政策和通知。

  本次《通知》对校外培训机构作出这样的规定:

  依规登记诚信经营。培训机构取得办学许可证及营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)后方可开展培训。

  严禁超标培训。开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布。

  严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍,从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格,并接受社会监督。

  严禁与升学挂钩。

  培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:30。

  教育部长陈宝生在今年的全国“两会”上也曾重点提到了校外减负,主要是规范教育教学秩序,治理整顿各类培训机构。

  陈宝生说:“超前教、超前学、违规办学,没有资质办学,这些需要整顿治理,这一块负担很大很重。学生痛恨、家长无奈、机构赚钱,这种状况是不允许的。”

  监管部门应积极作为

  教育专家提出,校外培训班如此火爆,源于家长们对竞争优势的追求,有条件的家长自然就会选择培训机构来提升孩子的竞争能力。

  有媒体评论指出,除了严厉查办那些违规培训机构之外,还应该认真检视治理存在的问题。一者,出台“减负令”,应该充分预估可能滋生的变种、可能产生的变通。既然是“禁”,就应该封死一切可能,斩断所有的侥幸。即便难以做到,也应密切关注培训机构的举动,以便及时调整更新规定。需知,任何一个小小的口子,都可能导致溃坝,这本身也是“魔高一尺道高一丈”的博弈。

  再者,减负喊了很多年,根本还在于当下教育资源仍不均衡,家长的教育焦虑难以纾解。以“小升初”为例,一个城市就那么有数的几所“好学校”,学位本来有限,家长只能让孩子更强大,才有可能摸到好学校的边沿。

  事实上,多年来,类似来自家长的课外培训的“刚需”,从来都没有消失。固然应该进一步规范课外培训,遏止愈演愈烈的超前教育,但根本上说,还是要在优质义务教育资源的均衡与公平分配上。

齐鲁晚报 齐鲁壹点记者 张琪


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